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出席本次开题论证会的特邀专家有：第十三届全国政协副主席、国际欧亚科学院院士、全球发展智库(武汉大学)首席专家辜胜阻，国家发改委原副秘书长、武汉大学区域与城乡发展研究院原名誉院长范恒山，中国区域科学协会会长、国际欧亚科学院院士、中国社会科学院大学应用经济学院院长、中国社会科学院生态文明研究所党委书记杨开忠，南昌大学党委副书记刘耀彬，中国区域科学协会理事长、南开大学经济与社会发展研究院院长、南开大学京津冀协同发展研究院院长、南开大学海南研究院常务副院长刘秉镰，全国经济地理研究会会长、中国人民大学应用经济学院张可云，教育部人文社会科学重点研究基地华东师范大学中国现代城市研究中心原主任宁越敏，中国区域科学协会常务理事、教育部人文社科重点研究基地辽宁师范大学海洋可持续发展研究院书记孙才志，中国区域科学协会理事、华东师范大学全球创新与发展研究院副院长刘承良。

范恒山认为，一是要以城市群、都市圈为依托来构建大中小城市协调发展的格局，二是要把中小城市作为推动城市发展和新型城镇化的基本导向，三是要统筹处理好城区关系、城城关系、城乡关系。杨开忠建议，要注意当前国家最新需求，服务国家发展战略，包括推动网络式城市化、以新质生产力为主导推动城市协调发展、关注区域协调发展新动向。刘耀彬认为，城市群协同创新不仅是推动大中小城市协调发展的重要途径，更是新质生产力的发展源泉，应当深入思考如何在城市群协同创新过程中发挥政府部门的有为作用，以真正实现可持续发展。

刘秉镰针对我国经济发展的新形势，指出城市群协同创新推动大中小城市协调发展过程中应当厘清行政空间与经济空间的关系，并充分考虑城市蔓延的客观规律、人才流动规律和创新链及产业链的发展规律等重要因素。张可云指出需要分类分层次考虑城市群协同创新对大中小城市协调发展的影响，从全国统一大市场建设角度出发考虑城市群发展问题。宁越敏建议聚焦城市群协同创新带动大中小城市协调发展过程中的关键问题，并指出城市群协同创新过程应当具有充分的开放性，不同城市群之间同样存在重要的溢出效应。

孙才志认为，应该积极借鉴全球发达城市群发展的先进经验，对我国不同类别的城市群发展进行针对性地深入剖析，充分结合国家乡村振兴等重大战略需求，全面推动大中小城市协调发展。刘承良结合系统论相关思想，建议从要素、结构、功能及环境等方面完善城市群协同创新带动大中小城市协调发展的理论框架，并因地制宜地考虑不同城市群协同创新对协调发展的带动作用。

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